Tout a véritablement commencé en 2016 avec le nouveau nom de la Région. La Présidente Carole Delga décide de laisser choisir les habitants : plus de 200 000 citoyens s’expriment alors lors d’une grande votation. À partir de ce moment, l’Occitanie a fait de la « participation citoyenne » (ou « démocratie participative ») un instrument clef de ses décisions publiques. Échanger, consulter, concerter sont devenus des étapes naturelles de construction. En six ans, au travers de 55 exercices démocratiques, près 3,5 millions de personnes ont été touchées sur l’alimentation, le rail et la mobilité, la transition énergétique ou encore la culture.
De nouvelles instances de dialogue ont vu le jour (voir ci-dessous). La Région Occitanie a également été l’une des toutes premières de France à expérimenter les budgets participatifs (où le public sélectionne les projets à financer), mais aussi deux formats d’écoute des habitants : « La Région est à vous » et la « Convention Citoyenne pour l’Occitanie ».
Tous ces dispositifs sont accessibles sur le site participatif laregioncitoyenne.fr.
Respect, écoute et diversité
« Nous avons la volonté forte de poursuivre ce travail de proximité et de solidarité, qui donne corps à la République des Territoires », explique la Présidente de Région, Carole Delga. « Les citoyens veulent participer aux décisions prises en leur nom, surtout quand elles impactent leur vie quotidienne. »
Un conseiller régional délégué à la participation citoyenne a donc été missionné pour ré-interroger la relation entre la Région (notamment ses élues et élus) et les citoyennes et citoyens. A l’issue de son travail, une nouvelle feuille de route a été proposée ; elle repose sur cinq engagements :
- agir sur le quotidien des habitants,
- assurer le respect, l’écoute et la diversité,
- faire simple et accessible,
- suivre une méthode claire et transparente,
- rendre des comptes.
Quatre priorités d’action ont été également définies. Les deux premières consistent à aller vers des publics qui, aujourd’hui, s’impliquent moins dans les démarches participatives : les jeunes mais aussi les habitants des territoires ruraux et ceux des quartiers. Les deux autres actions visent à soigner davantage la relation aux citoyennes et citoyens que ce soit dans l’attitude d’écoute ou la transmission d’informations. Rendre compte en toute transparence des résultats et de la démarche des actions, en valorisant les résultats concrets, aura aussi pour but de redonner de la confiance dans la parole publique.
Les forces vives fédérées dans des instances
Plusieurs instances de concertation ont été installées depuis 2016. Au fil du temps, elles sont devenues des relais indispensables, mais – pour plus d’efficacité – leur fonctionnement doit être adapté. L’Assemblée des territoires sera ainsi désormais adossée aux contrats territoriaux pour être plus représentative et plus proche des citoyens (118 délégués). Le Parlement de la Montagne, unique en France, sera plus recentré et opérationnel avec l’installation d’une assemblée plus restreinte (150 membres). Quant au Parlement de la Mer, dont les membres ont été renouvelés en avril 2022, il restera inchangé.
