Coopérations européennes et internationales

Première puissance économique européenne, l’Allemagne est le premier partenaire de l’Occitanie avec lequel elle entretient des relations régulières notamment dans les domaines de l’aéronautique, l’économie, l’éducation, l’enseignement supérieur et la recherche, la R&D, l’apprentissage, la culture, le sport et le tourisme.

Ces relations ont été mises à l’honneur, en 2019, lors du 830ème anniversaire du port de Hambourg, évènement majeur pour lequel l’Occitanie a participé activement.

Une représentation régionale en Allemagne

Pour consolider et développer ses relations avec l’Allemagne, la Région Occitanie a ouvert, en 2020, un bureau de représentation régional à Hambourg. Son rôle est d’être un point d’ancrage pour le développement de l’action internationale de la Région et des acteurs de l’Occitanie en Allemagne.

La représentante régionale permet non seulement d’accompagner les entreprises régionales en Allemagne et de consolider l’attractivité régionale auprès de nos partenaires allemands, mais aussi de contribuer au développement de projets et partenariats structurants au service des citoyens d’Occitanie.

Les premiers axes de coopération

• Hydrogène vert : La production et l’utilisation d’hydrogène vert pour les trains, sur des voies non électrifiées, constituent des défis dans lesquels la Région Occitanie s’engage. Le positionnement leader de l’Occitanie sur ce secteur et l’expérience de plusieurs Länder allemands nourrissent les liens de coopération Occitanie / Allemagne.

• Formation-mobilité : La Région Occitanie aide et accompagne les établissements scolaires et universitaires à identifier des partenaires allemands dans le cadre de projets d’échanges ou de mobilité en Allemagne.

• Lutte contre le racisme et l’antisémitisme La Ville-État de Hambourg a mis en œuvre un programme de prévention et de lutte contre les idéologies racistes, antisémites et toutes autres formes de discrimination. La Région Occitanie qui a adopté en mars 2020 un plan régional d’actions contre le racisme et l’antisémitisme échange avec son partenaire allemand pour bénéficier de leur expérience et partager les initiatives. Une coopération entre le mémorial de Rivesaltes (Pyrénées-Orientales) et le site de mémoire Neuengamme, (ancien camp de concentration à Hambourg) est en cours.

Engagée en 2015, la coopération bilatérale solidaire avec la Province de Battambang au Cambodge vise à soutenir la francophonie, la santé publique, l’architecture et le patrimoine. Elle accompagne également le développement de filière d’élevage, les services publics en matière de soutien psychologique et psychiatrique mais aussi ceux relevant de la justice et de l’égalité.

La Région Occitanie a renouvelé cet accord en avril 2019 pour une durée de 3 ans. Ce nouvel accord porte sur les volets patrimoine (candidature de la ville de Battambang à l’UNESCO, inventaire du patrimoine), tourisme (formation des cadres), rénovation de marchés, justice (aides aux femmes victimes de violence, scolarisation d’enfants en difficulté, lutte contre la rage, formation aux métiers du cirque.

De nombreux projets ont été soutenus par la Région Occitanie au Cambodge. Parmi eux, un projet visant à aider les familles de Battambang à renouer avec le système économique et social à travers une action de coopération autour du Cirque.

Coopération internationale autour du Cirque

Battambang est l’une des villes cambodgiennes où de nombreuses familles vivent dans des conditions difficiles et dans lesquelles des enfants peuvent, très jeunes, être conduits à abandonner l’école et être livrés à eux-mêmes.

Phare Ponleu Selpak (PPSA) est une association qui œuvre à l’amélioration de la vie d’enfants, de jeunes adultes et leur famille, par le biais d’écoles d’art, de programmes éducatifs et de soutien social. L’étroite collaboration qu’elle entretient avec son organisation sœur à Battambang, au Cambodge, lui permet de former chaque année plus de 1 000 étudiants en arts de la scène, arts visuels et appliqués. Elle assure également de la formation professionnelle pour aider et accompagner les enfants et les jeunes adultes à développer leur créativité, leurs compétences en communication, à accéder à une carrière artistique durable tout en promouvant et préservant les arts et la culture cambodgienne.

La Région Occitanie soutient un programme d’accompagnement de Phare Ponleu Selpak Cambodge dans son enseignement auprès des jeunes cambodgiens. Ce projet vise à renforcer les compétences pédagogiques dans une logique d’ouverture culturelle et de partage Il est mis en œuvre par l’ESACTO (école supérieure des arts du cirque Toulouse-Occitanie), une des trois écoles en France habilitée à délivrer un diplôme qualifiant le métier d’artiste de cirque.

La Région Occitanie a conclu un accord de coopération avec la Province du Sichuan, située au centre ouest de la Chine, voisine du Tibet. Comptant 80 millions d’habitants, dont 14 millions pour sa ville-centre Chengdu, cette province concentre des universités d’excellence et des entreprises incontournables dont le centre spatial de Xichang (4ème de Chine).

Les priorités thématiques et axes de travail de cette coopération portent sur les secteurs de l’économie, de l’éducation, du tourisme et de la recherche.

Ces échanges permettent :

• D’affirmer la place de la Région Occitanie dans la coopération avec la Chine ;
• D’asseoir la position de la Région auprès des décideurs chinois et français en tant qu’acteur-clé de la relation France-Chine ;
• De mettre en avant les atouts de la région, ses produits de qualité et la destination Occitanie auprès d’acteurs économiques.

La Région Occitanie a accueilli en décembre 2018, à Toulouse, les 6e Assises de la coopération décentralisée franco-chinoise, au cours desquelles la province du Sichuan était mise à l’honneur.

Deux accords de coopération sont en cours de signature avec deux régions de Côte d’Ivoire : Les Grands Ponts et Sud Comoé, toutes deux limitrophes d’Abidjan et bordées par l’Océan Atlantique sur leur frontière sud. Dotées d’un patrimoine naturel maritime remarquable : plages et lagunes, richesses agricoles telles que le manioc, l’hévéa, le palmier à huile, le café et le cacao, leur économie est aussi alimentée par une importante activité aquacole issue de leurs ressources halieutiques.

Le plan d’action de ces accords s’oriente sur des actions en termes d’agriculture durable (transformation du manioc), de pêche durable en lagune et de sauvegarde du patrimoine naturel.

Ces actions visent à favoriser l’autonomie des femmes et l’emploi des jeunes qui sont des priorités du gouvernement ivoirien.

La Région Occitanie entretient des relations privilégiées avec l’Espagne et plus particulièrement avec la Catalogne et l’Aragon et dans le cadre de l’Eurorégion.

Les priorités thématiques et axes de travail de ces coopérations sont avec :

• la Generalitat de Catalogne : les transports, l’enseignement supérieur et la recherche, la mobilité, le tourisme, l’environnement, l’agro-industrie, la mémoire historique, les langues catalane et occitane, la jeunesse, les réfugiés ;
• Le Gouvernement de l’Aragon : les transports, le développement durable, la culture et le tourisme, l’enseignement supérieur, l’éducation et la formation professionnelle, l’appui aux entreprises, les activités agricoles et pastorales, la recherche et innovation et la prévention de gestion des risques.

Troisième puissance économique mondiale, le Japon offre des opportunités pour tous les acteurs de la région (étudiants, entreprises, artistes, établissement d’enseignement supérieur etc.)

L’Occitanie noue des relations de travail et de coopération dans tous les domaines : l’économie ( aérospatial, robotique, Energies renouvelables), l’export ( vins, agroalimentaire, santé/bien-être), l’enseignement et la recherche (accueil à Montpellier du premier symposium sur la science des polymères, aides aux étudiants de la région pour étudier au Japon), la culture (coopération entre les sites Unesco Chemins de St jacques de Compostelle et chemins de Kumano Kodo), le tourisme (premier vol direct en province Tokyo – Toulouse), le sport (coupe du monde de rugby : accueil à Toulouse de 2 matchs du Japon, accueil d’équipes sportives en préparation à Font Romeu, le FISE de Montpellier et le Défi Wind exportent leurs savoir- faire au japon.

La Région partenaire de Provinces japonaises

La Région a développé des partenariats avec deux Provinces japonaises : Kyoto et Aichi.

• Préfecture de Kyoto : Capitale historique et culturelle, Kyoto concentre des universités d’excellence et des entreprises incontournables (Nintendo) et dont certaines sont présentes sur notre territoire (Horiba). Les priorités thématiques et axes de travail de cette coopération sont : échanges universitaires et recherche, jeunesse et sport, culture, agroalimentaire, technologies du futur.

• Préfecture de Aichi : Centre de l’aéronautique et de l’automobile au Japon, un accord de coopération et d’amitié a été signé en juin 2018. Les priorités thématiques et axes de travail de cette coopération sont : l’aéronautique, l’agroalimentaire, les transports du futur, l’énergie, les échanges universitaires et la recherche.
  Deux accords ont été ainsi également été signés entre des établissements d’enseignement supérieur et de recherche des deux territoires favorisant la mobilité des étudiants et des chercheurs. Pour favoriser les échanges économiques des rencontres entre professionnels lors de salons (exemple AEROMART) ou des missions collectives sont organisées chaque année par l’agence AD’OCC .

Une représentation régionale à Tokyo

Pour consolider et développer ses relations avec le Japon, la Région Occitanie a mis en place une représentation Occitanie, intégré au sein de l’équipe de Business France à Tokyo.

Parlant couramment japonais, le représentant permet non seulement d’accompagner les entreprises régionales au Japon en lien avec la Team France Export et de consolider l’attractivité régionale auprès d’investisseurs japonais à fort potentiel, mais aussi de contribuer au développement de projets et partenariats structurants au service des citoyens d’Occitanie.

La Région Occitanie milite pour la paix en solidarité avec les victimes de Hiroshima et Nagasaki

La Région Occitanie est membre de l’Association Française des Communes, Départements et Régions pour la Paix. Ce réseau international dépasse les 6 200 collectivités membres dans 160 pays, sa branche française regroupant maintenant 150 membres. Ce programme insiste sur la nécessité de mettre en commun les efforts des collectivités pour parvenir à une véritable culture de la paix à l’échelle mondiale et dans laquelle les armes nucléaires n’ont pas leur place.

La Région Occitanie développe des actions de coopération avec trois Régions marocaines portant sur des priorités thématiques distinctes :

• Fès-Meknès : agriculture, sport, tourisme et valorisation du patrimoine, enseignement supérieur et recherche ;
• Casablanca-Settat : aéronautique, agro-industries, développement durable, culture, jeunesse et sport ;
• L’Oriental : économie bleue, économie sociale et solidaire.

Exemples d’actions menées avec les Régions marocaines dans le cadre de l’accord de coopération :

Le programme de formation des élus et cadres marocains « Régions 2021 »

La Région Occitanie s’est engagée, en partenariat avec l’Association des Régions du Maroc et avec le soutien de l’association Régions de France, à accompagner le processus de décentralisation marocain, en pilotant un programme de formation et de renforcement de compétences destiné aux élu.e.s et cadres des Régions marocaines, favorisant également les échanges avec les élus régionaux français.

Cette action favorise les échanges entre les élus régionaux français et marocains sur des sujets communs dont la participation et la concertation citoyenne, l’économie sociale et solidaire, la transition numérique et les usages des TIC, la résilience au changement climatique et les énergies renouvelables …

La Région Occitanie est étroitement associée, depuis 2017, au dialogue qu’entretiennent régulièrement les Etats français et andorrans. Ces rencontres annuelles ont donné lieu à la mise en place d’une feuille de route et d’un plan d’actions sur les thématiques suivantes :

• Economie circulaire/ changement climatique : échange et partage d’expériences sur la gestion et le recyclage des déchets du BTP et textile ; l’adaptation au changement climatique des stations de ski…
• Agriculture : mise en place de coopérations spécifiques dans le domaine du développement territorial et valorisation des produits locaux, de la formation auprès des producteurs et des éleveurs andorrans et de la coopération dans le domaine vétérinaire ;
• Tourisme : création de circuits de randonnées communs ; participation conjointe à des évènements. A titre d’illustration, la Région Occitanie a participé, en janvier 2020, au Congrès de la Neige et de la Montagne qui s’est tenu en Andorre et les représentants du tourisme ont été présents au Campus de l’Innovation Touristique en décembre 2020.

Le lien fort qui unit la Région Occitanie et la Principauté d’Andorre les a conduits à accompagner des projets de coopération engagés par les acteurs de ces territoires dans le cadre du programme de coopération transfrontalière POCTEFA.

De nombreux projets de coopération entre les acteurs d’Occitanie et de l’Andorre se sont réalisés dans le cadre du programme de coopération transfrontalière POCTEFA.

Les conditions de vie des habitants du Gouvernorat de Tubas et des Vallées du Nord (Nord de la Cisjordanie) sont précaires et méritent un élan de solidarité internationale pour permettre aux populations palestiniennes d’améliorer leurs conditions de vie et en particulier ceux qui résident dans les territoires occupés. La Région Occitanie accompagne, depuis plusieurs années, les organisations dans l’aide aux populations les plus démunies.

Renouvelé en juillet 2019, pour une durée de 3 ans, l’accord de coopération bilatéral avec le Gouvernorat de Tubas et des Vallées du Nord porte sur diverses thématiques consacrées à la santé publique, l’éducation, la culture et la citoyenneté, le développement de l’agriculture durable, et aux préceptes du principe de gouvernance des politiques et des services publics dans le domaine de l’environnement (eau, énergies renouvelables, assainissement …).

La ville de DaLat, capitale de la province, ayant constitué le lieu privilégié de villégiature des français installés à Saïgon présente un important patrimoine architectural d’inspiration française. La région, située sur les hauts-plateaux, jouit d’un climat tempéré favorable à la production de produits agro-alimentaires, avec un patrimoine naturel remarquable et des traditions ethniques parfaitement conservées et vivaces.

Le plan d’actions de cet accord porte sur les trois volets :

• touristique et culturel : accompagnement à la valorisation du territoire et des traditions ethniques,
• patrimonial : accompagnement à la réhabilitation du patrimoine bâti à la française,
• agriculture durable : échange de savoir-faire au niveau de la conservation et de la transformation des produits issus de l’agriculture.

Créée en 1983, sous l’impulsion du Conseil de l’Europe, la Communauté de travail des Pyrénées (CTP) est composée des Régions Occitanie, Nouvelle Aquitaine, Catalogne, Aragon, Navarre, Pays Basque et Principauté d’Andorre.

Acteur transfrontalier incontournable, la CTP a vocation à :

• favoriser les échanges entre les territoires et les acteurs du massif pyrénéen,
• trouver des solutions conjointes aux défis qui touchent le massif,
• mettre en œuvre des actions partagées et structurante à dimension transfrontalière,

Pour atteindre ces objectifs, elle s’est dotée d’une Stratégie Pyrénéenne pour la période 2019/ 2024.

La CTP est également autorité de gestion du Programme Opérationnel de Coopération Territoriale Espagne-France-Andorre (POCTEFA).

L’Eurorégion Pyrénées-Méditerranée est une organisation de coopération politique entre la Région Occitanie, la Generalitat de Catalogne et le Gouvernement des Iles Baléares.

Basée à Perpignan, l’Eurorégion a vocation à former un espace de coopération basée sur : l’innovation, la culture, l’enseignement supérieur et la recherche, l’environnement / changement climatique et énergie et le tourisme.

La présidence de l’Eurorégion est assurée à tour de rôle par les Présidents de Région. Depuis octobre 2020, Carole Delga, présidente de la Région Occitanie préside l’Eurorégion pour une période de deux ans.

Les priorités politiques de la Présidence pour ce mandat sont les suivantes :

• faire face au changement climatique et à la crise économique, sanitaire et sociale, pour ainsi devenir un territoire résilient ;
• porter les changements sociétaux en donnant leur place aux citoyens ;
• consolider l’Eurorégion avec une nouvelle feuille de route pour l’horizon 2030.

« Pour favoriser l’ouverture méditerranéenne de l’Occitanie, la Région s’implique dans des réseaux méditerranéens, moteurs de la coopération entre les territoires et de défense des spécificités propre à cette zone géographique. A ce titre, la Région est membre actif de la Commission Interméditerranéenne de la Conférence des Régions Périphériques et Maritimes d’Europe (CRPM), et contribue aux travaux de l’Assemblée régionale et locale euro-méditerranéenne (ARLEM).

Depuis 2017, la Région Occitanie co-préside, avec la Région du Latium (Italie), le Groupe de Travail « Cohésion économique et sociale » de la Commission Interméditerranéenne (CIM) de la CRPM. En 2019, le Groupe de Travail a adopté, à l’initiative de la Région Occitanie, une Déclaration politique commune des Régions méditerranéennes « Pour une Méditerranée sociale et solidaire »visant à souligner l’importance de l’économie sociale et solidaire (ESS) dans le développement des territoires tout en sensibilisant les institutions européennes sur cette question. Le Groupe de Travail a également impulsé des actions pour favoriser l’engagement des jeunes dans la démocratie et la citoyenneté euro-méditerranéenne.