Ce pacte a pour ambition de redonner un cap et des perspectives à l’agriculture occitane fragilisée par de multiples crises et les moyens de répondre au défi majeur des prochaines années : être en capacité de nourrir sainement la population.
Il vise à soutenir les agriculteurs afin qu’ils puissent mieux vivre de leur métier et à répondre aux attentes de chacune et chacun en matière de consommation de produits sains de qualité et de juste rémunération des producteurs locaux.
Fruit d’une réflexion collective associant agriculteurs, organisations professionnelles agricoles, entreprises agroalimentaires, collectivités, associations, chercheurs et citoyens (846 contributions reçues au total), il comporte 28 mesures représentant un engagement financier de la Région à hauteur de 145 M€, pour assurer une meilleure souveraineté alimentaire en Occitanie et au-delà dans le pays.
Les mesures proposées ne concernent pas l’ensemble des politiques publiques mises en place par la Région dans le domaine agricole et de l’alimentation durable pour lesquelles la collectivité continue de se mobiliser : plan Bio, soutien aux productions de qualité sous SIQO, recherche expérimentation, innovation…
Le Pacte régional pour la souveraineté alimentaire « Produire pour nourrir sainement » est bâti autour de trois grands piliers :
- Produire pour plus de revenus et d’autonomie alimentaire
- Renforcer la valeur ajoutée sur notre territoire en transformant et en créant des emplois locaux
- Offrir des débouchés aux produits locaux pour nourrir sainement et vendre les produits au bon prix
Concrètement, il apporte des solutions pour :
- répondre aux besoins en matière de production en particulier sur les productions déficitaires en Occitanie (œufs, volailles, porcs, produits de la pêche) et accompagner la relocalisation de ces productions alimentaires stratégiques,
- relocaliser des outils de transformation de proximité et conserver la valeur ajoutée sur le territoire régional,
- augmenter les débouchés commerciaux pour les produits locaux (en particulier dans les Grandes et Moyennes surfaces et la restauration hors domicile).
Exemples d’actions qui seront directement portées ou soutenues dans le cadre du Pacte :
- réalisation de bâtiments de production agricole
- création d’outils de collecte, de transformation de proximité et de commercialisation adaptés aux besoins
- projets de transmission/reprise des exploitations agricoles via la création d’un fonds souverain agricole d’Occitanie doté de 30 M€
- projets des entreprises agroalimentaires visant à transformer sur le territoire régional
- développement d’une activité de transformation de produits agricoles au sein des exploitations avec la création d’un « accélérateur agro Occitanie »
- approvisionnement local et de qualité dans la restauration hors domicile avec le développement du Groupement d’intérêt public Occit’Alim.
- développement de la marque Occitanie Sud de France
- accompagnement à la conquête de nouveaux marchés et pour un référencement plus important des produits locaux dans les grandes et moyennes surfaces
Produire pour plus de revenus et plus d’autonomie alimentaire
Adapter les productions face aux aléas climatiques, sanitaires et économiques
Sécuriser les apports en eau dans le cadre d’une gestion durable
Poursuivre l’accompagnement régional au travers des dispositifs « hydraulique agricole » qui visent à soutenir à la fois l’amélioration des infrastructures d’irrigation existantes et à accompagner l’accès à l’eau en réponse au changement climatique et pour la pérennisation des exploitations agricoles.
Accompagner le bon usage du foncier agricole dans un contexte de transformation
Accompagner et renforcer, via la Foncière agricole d’Occitanie, les projets d’installation portés par des jeunes agriculteurs désireux de développer une activité agricole durable, viable et rentable et qui ne sont pas accompagnés par les circuits bancaires classiques.
Conduire une réflexion sur le foncier agricole dans un contexte de changement climatique, d’évolution des systèmes de productions, d’arrachage viticole… afin de prendre en compte les projets de diversification des productions agricoles alimentaires.
Rénover l’accompagnement stratégique des agriculteurs pour les aider à passer le cap en intégrant les orientations du Pacte
Sécuriser les parcours des agriculteurs en intégrant les nécessaires adaptations liées au contexte économique et climatique afin de créer de la valeur dans les filières, optimiser les marges et sécuriser la pérennité économique de l’exploitation agricole.
Adapter les filières des produits de la mer au changement climatique
Encourager la diversification et le développement de l’aquaculture multi-trophique intégrée . Accompagner le développement des projets de mise à l’abri des productions conchylicoles individuelles ou en petit collectif. Mettre en place une prise d’eau en mer sur la zone halieutique de Sète-Frontignan pour produire des huîtres adaptées aux conditions climatiques locales
Former aux métiers et enjeux de demain dans le domaine agricole pour produire mieux
Intégrer dans tous les parcours de formation agricole du Plan Régional de Formation 2027- 2030 des contenus sur l’évolution des pratiques agricoles et la transition agroécologique (protection des ressources, atténuation du changement climatique, bien-être animal…) afin d’assurer la pérennité économique des exploitations.
Favoriser le développement des productions régionales « déficitaires » (ex. œufs, volailles, porcs, moules, pêche…)
Prioriser et renforcer le soutien régional aux projets agricoles portant sur les productions d’œufs, volailles, porcs et les équipements productifs qui favoriseront la performance de notre production agricole et la qualité de vie au travail des agriculteurs
Afin de soutenir la remise en production, plusieurs leviers d’actions sont mobilisés afin d’encourager l’installation et la réalisation d’investissements nécessaires pour regagner en capacité de production et en compétitivité dans le double objectif de réduire la dépendance aux importations et de satisfaire la demande régionale :
- Créer un fonds agricole souverain d’Occitanie doté de 30 M€. Agir en faveur de la souveraineté alimentaire passe par le renforcement des productions et la relocalisation d’outils de transformation de proximité sur le territoire d’Occitanie. Face au besoin de financement conséquent pour les mener à bien, la Région souhaite se doter d’un fonds agricole souverain régional pour faciliter l’émergence de ces projets agricoles et agro-alimentaires, créateurs d’emplois et de valeur ajoutée, et sécuriser l’approvisionnement alimentaire local et national. Ce fonds d’investissement qui sera doté de 30 M€ doit notamment permettre d’accompagner la réalisation de bâtiments de production agricole et la création d’outils de collecte, transformation et commercialisation adaptés aux besoins des filières agricoles et aux spécificités des territoires. Ce fonds pourra également accompagner les projets de transmission/reprise des exploitations agricoles favorisant ainsi le renouvellement des générations et le maintien du potentiel agricole. Le fonds agricole souverain régional sera complémentaire des dispositifs régionaux existants générant ainsi un véritable effet levier pour la mise en œuvre de ces projets.
- Remettre en activité des bâtiments agricoles non utilisés en initiant une réflexion avec les acteurs (Chambres d’agriculture, coopératives…) pour les identifier
- Aider particulièrement les projets d’installation et d’investissement de ces filières déficitaires
Soutenir les capacités de production des filières MER
- Encourager le renouvellement des générations dans la filière halieutique
- Développer la production de moules en mer
- Identifier de nouvelles zones potentielles de développement de l’aquaculture
- Accompagner les co-usages au sein des parcs éoliens en mer flottants
Sécuriser et développer les productions par des approches collectives et territorialisées
Signer des contrats d’objectifs de production avec les filières pour maintenir et développer le potentiel de production en Occitanie
Avec pour ambition d’embarquer l’ensemble des acteurs d’une filière, de l’amont à l’aval, ainsi que les structures institutionnelles (Départements, EPCI, etc.), la Région et l’interprofession régionale concernée :
- dressent un portrait de la filière en Occitanie et de ses principaux enjeux,
- présentent les différents accompagnements auxquels les agriculteurs peuvent prétendre aux différentes étapes de la vie de leur exploitation, et dans le cadre de projets de structuration de filières territorialisées,
- partagent les objectifs de production visés en Occitanie, à horizon 3 ou 4 ans, en cohérence avec la stratégie nationale de la filière.
Accompagner des acteurs économiques représentant une filière et financer du temps d’ingénierie dédié à l’élaboration d’un plan d’actions concret et opérationnel visant à relocaliser l’ensemble des maillons de la chaîne de valeur d’une filière sur un même territoire, producteurs/transformateurs/distributeurs, sécurisant ainsi production et revenus des agriculteurs et permettant un accès à une alimentation saine et locale aux consommateurs d’Occitanie.
Mener une expérimentation sur le développement d’une filière d’engraissement des bovins viandes pour garder la valeur ajoutée sur notre territoire
Accompagner 3 à 4 expérimentations sur le territoire occitan, en embarquant l’ensemble des parties prenantes, de l’éleveur aux distributeurs afin d’identifier les conditions requises pour le développement d’une filière engraissement régionale et construire les conditions de réussite. Une expérimentation similaire pourra être conduite sur la filière équine régionale.
Sécuriser et développer les capacités de transformation
Renforcer le soutien aux entreprises agroalimentaires (bonification de 10 % des taux d’intervention) pour transformer sur place et garder la valeur ajoutée sur le territoire régional
Bonifier à hauteur de 10 % les aides aux projets d’investissements des entreprises agroalimentaires dont les approvisionnements sont à plus de 70% d’origine occitane afin de sécuriser et développer nos capacités de production et de transformation.
Soutenir les projets de filières des coopératives pour mutualiser les coûts et les risques
Financer les initiatives des coopératives qui souhaitent créer plus de valeur sur leur territoire en investissant dans le développement d’une nouvelle filière.
Afin de favoriser la transformation des produits locaux par les entreprises et les organisations professionnelles et de valoriser l’innovation dans ce secteur d’activité, il est proposé de bonifier les aides à la transformation avec des taux pouvant aller jusqu’à 75%.
Moderniser et relocaliser des outils de transformation de proximité
Pérenniser et renforcer le maillage du territoire en outils de première transformation de proximité (abattage, ateliers de découpe, collecte, silos de stockage, légumeries…)
Adopter en partenariat avec l’Etat une stratégie économique permettant d’identifier par bassin de production les besoins en outils de première transformation de proximité.
Conduire une réflexion pour développer de la 4ème gamme à destination de la restauration hors domicile.
Créer un « Accélérateur agro Occitanie » pour accélérer le développement d’une activité de transformation de produits agricoles au sein des exploitations, garder la valeur ajoutée et augmenter les revenus
Mise en place d’un dispositif « Accélérateur Agro Occitanie » : accompagnement global pour faire émerger des exploitations qui passent de la vente de produits bruts à une activité agroalimentaire structurée
Accompagner dans les 5 années à venir les PME et ETI régionales de la filière agroalimentaire dans leur projet de transformation introduite par les nouvelles technologies et les nouvelles organisations de production.
Création d’un hub de la transformation centralisant les dispositifs d’accompagnement.
Offrir des débouchés aux produits locaux pour nourrir sainement et vendre les produits au bon prix
Renforcer l’approvisionnement local et de qualité dans la restauration hors domicile
Développer activement Occit’Alim pour accroître les débouchés et garantir des volumes aux agriculteurs locaux
Développer la centrale d’achat Occit’Alim afin de faciliter l’approvisionnement de la restauration collective en produits locaux, durables et de qualité dont des produits bio. Elle s’appuie sur l’élargissement des adhérents publics et privés pour massifier les volumes et sécuriser des débouchés pour les producteurs. La centrale simplifie l’accès à la commande publique via un marché unique, générant un gain de temps pour les agriculteurs et ses adhérents. Elle contribue également à structurer les filières. 29 collectivités ont rejoint Occit’Alim suite à la création du GIP en 2025. L’objectif est d’avoir 100 collectivités adhérentes fin 2028.
Soutenir la production locale pour la restauration collective via la mobilisation du programme « Lait et Fruits à l’Ecole »
Renforcer la mobilisation du programme « Lait et Fruits à l’Ecole » dans les lycées d’Occitanie puis dans un second temps dans les établissements scolaires dont les collectivités sont adhérentes du GIP Occit’Alim. Il est prévu un accompagnement administratif, opérationnel et stratégique des établissements pour faciliter son déploiement, la conception de menus adaptés et l’approvisionnement via la centrale d’achat Occit’Alim. Entre les années scolaires 23-24 et 24-25 l’action régionale a permis d’accroître de 60 % le montant d’aides obtenu par les lycées d’Occitanie. L’objectif est d’augmenter plus fortement les financements européens mobilisés tout en intégrant davantage de produits de qualité dont bio dans les menus au bénéfice des lycées, des élèves et des producteurs locaux.
Accroître la portée du showroom RHD (restauration hors domicile) régional et bio et lui donner une nouvelle dimension
Augmenter le nombre d’entreprises régionales participantes (actuellement 100 exposants, producteurs et transformateurs) et le visitorat régional mais aussi national de ce salon de référence unique, dédié aux rencontres entre producteurs d’Occitanie et acheteurs de la restauration hors domicile, porté par Ad’Occ pour le compte de la Région.
Augmenter la capacité d’accueil et élaborer un plan de communication notamment pour le recrutement des visiteurs.
Développer de nouveaux partenariats externes avec des réseaux, institutions influents et l’écosystème régional dans l’univers de l’alimentaire et de la restauration hors domicile.
Soutenir l’accès à des circuits de vente et conquérir de nouveaux marchés afin de renforcer la position des producteurs et entreprises agroalimentaires dans les relations commerciales
Conquérir de nouveaux marchés pour permettre aux entreprises de diversifier leurs sources de revenus et être plus résilientes et compétitives
Créer les conditions favorables à la conquête de nouveaux marchés en accompagnant les entreprises aux différentes étapes de leur stratégie commerciale grâce à un bouquet d’outils :
- Développement de la plateforme Foodhub pilotée par Ad’Occ qui connecte les fournisseurs Agri-Agro d’Occitanie avec les acheteurs professionnels en France et à l’international pour garantir une bonne adéquation entre offre régionale et demande des acheteurs professionnels.
- Accompagnement d’Ad’Occ et de l’AREA, selon les circuits, pour la structuration du projet commercial de l’entreprise et le ciblage des marchés adéquats.
- Facilitation de la participation des entreprises aux salons agroalimentaires ou viticoles incontournables (ex : medFEL, SIAL, SIRHA 2027, Prowein, Vinexpo HK, en appui de la filière bio Natexpo, Biofach, Millésime Bio…) et de la mise en relation directe pour la prospection des marchés de proximité (Europe) et grand export (Amériques, Asie…).
- Aide aux démarches export pour amortir le risque que représente toute nouvelle démarche export : création d’un pass export et modification de l’appel à projets Entreprises agroalimentaires.
Adapter notre vignoble aux attentes des consommateurs et mieux valoriser nos produits
Adapter les productions aux attentes des consommateurs et orienter les choix de plantation
Construire une identité collective et un récit commun pour renforcer la visibilité des vignobles occitans notamment à l’international.
Renforcer le dialogue avec la grande distribution pour une plus juste répartition des revenus et de meilleurs débouchés pour les productions locales
Pour un meilleur et plus grand référencement des produits régionaux dans la grande distribution, mise en place de groupes de travail suite aux Assises de la grande distribution
Poursuivre le développement de la marque Occitanie-Sud de France pour offrir davantage de débouchés à nos productions locales, valoriser leur qualité et entretenir leur réputation
- Campagne de promotion « la Quinzaine des produits bio et régionaux d’Occitanie » du 26 mai au 7 juin 2026 avec 200 Grandes et Moyennes Surfaces participantes, 110 produits sur le prospectus et 5 enseignes impliquées (Auchan, Carrefour, Coopérative U, E. Leclerc et Intermarché)
- Commercialisation des produits Occitanie–Sud de France dans d’autres réseaux et types de points de vente à travers notamment le développement du secteur restauration hors-domicile (RHD) et des circuits alternatifs (e-commerce, point de vente sur les aires d’autoroutes ou dans les gares).
- Au long cours : renforcement de la présence et de la visibilité des produits Occitanie–Sud de France en « fond de rayon » dans 30 GMS partenaires (Message : « Occitanie, tu nous régales »).
Renforcer la culture des produits de la mer et leur attractivité pour les consommateurs d’Occitanie
- Accompagner les actions de sensibilisation des consommateurs locaux aux produits de la mer d’Occitanie
- Accompagner la Coopérative des conchyliculteurs de Méditerranée pour le développement d’un label rouge
- Accompagner les organisations de producteurs et leurs adhérents dans la mise en place des labels Pêche durable et MSC
